体育产业既是民生产业，又是幸福产业。职业体育作为体育市场化、社会发展的重要形态，既有竞技体育特性，又有体育产业属性。体育法的修订顺应了新时代社会主要矛盾的转化，依据国民体育需求与消费特点，将职业体育作为体育产品和服务供给的重要内容之一，持续深化体育供给侧结构性改革。同时，新修订的《体育法》进一步完善运动员有关权益保障，特别是从法律层面保证了退役运动员的社会保障，解决运动员的后顾之忧。
《体育法》修订内容
竞技体育
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◎国家促进竞技体育发展，鼓励运动员提高竞技水平，在体育赛事中创造优异成绩，为国家和人民争取荣誉。
◎国家加强体育运动学校和体育传统特色学校建设，鼓励、支持开展业余体育训练，培养优秀的竞技体育后备人才。
◎国家加强对运动员的培养和管理，对运动员进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，以及道德、纪律和法治教育。
◎运动员应当积极参加训练和竞赛，团结协作，勇于奉献，顽强拼搏，不断提高竞技水平。
◎国家加强体育训练科学技术研究、开发和应用，对运动员实行科学、文明的训练，维护运动员身心健康。
体育产业
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◎国家制定体育产业发展规划，扩大体育产业规模，增强体育产业活力，促进体育产业高质量发展，满足人民群众多样化体育需求。
◎县级以上人民政府应当建立政府多部门合作的体育产业发展工作协调机制。
◎国家支持和规范发展体育用品制造、体育服务等体育产业，促进体育与健康、文化、旅游、养老、科技等融合发展。
◎国家支持体育用品制造业创新发展，鼓励企业加大研发投入，采用新技术、新工艺、新材料，促进体育用品制造业转型升级。
职业体育
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◎国家促进和规范职业体育市场化、职业化发展，提高职业体育赛事能力和竞技水平。
◎国家完善职业体育发展体系，拓展职业体育发展渠道，支持运动员、教练员职业化发展，提高职业体育的成熟度和规范化水平。
◎职业体育俱乐部应当健全内部治理机制，完善法人治理结构，充分发挥其市场主体作用。
修订内容解读
保障运动员权益
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事实上，浙江在推动竞技体育突破性发展方面一直站在改革的潮头。早前国家体育总局和浙江省政府开展合作，将坚持举国体制与市场机制相结合，率先构建竞技体育发展新模式。将足球发展纳入政府考核内容，采取超常规举措，提高足球发展水平，为“三大球”振兴作出浙江贡献。整合体育、教育和社会各界资源，聚焦“三大球”等集体球类和田径、游泳、水上等运动项目水平提升，为国家竞技体育提供源源不断的优秀后备人才。
浙江省体育局训练处相关负责人表示，《体育法》的修订和施行，为浙江省推动“体教融合”政策落地落实，体校、青少年体育社会组织进校园，优秀退役运动员以及教练员进校园等方面实现突破性进展提供强有力的法律保障；为培养、引进国内外高水平教练员，建设集训练、科技、医疗、教育、服务于一体的国际一流国家队训练基地，打造竞技体育特色项目名城、开展全国体校改革试点等方面提供坚实的法律依据。
同时，新修订的《体育法》从法律层面保证了退役运动员的社会保障，解决运动员的后顾之忧，能够体系化的完善运动员的整个职业生涯，吸引越来越多有天赋的运动员走上竞技体育的道路。
支持体育产业高质量发展
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近年来，我国体育产业发展迅速、前景广阔，对调整经济结构、增加就业、培育新的经济增长点和满足人民群众多样化体育需求具有重要意义。增加“体育产业”一章，这对于体育产业发展来说，具有重要的意义。
省体育局经济处负责人表示，从2015年开始，我省体育产业就迎来了高速增长，总规模和增加值的增速均远高于同期GDP增速。因此，我省提出体育产业“双倍增”计划，到“十四五”末，实现体育产业总规模达到5000亿元，到2035年，增加值占GDP比重达到2%以上；体育服务业占体育产业增加值的比重达到60%。到2035年，体育产业总规模达到10000亿元，增加值占GDP比重达到3%以上。这也是我省时隔18年召开的全省体育工作会议，提出围绕做大体医、体教、体旅等融合文章，做好体医融合，推动体教融合，打响“运动浙江”品牌，打造万亿体育产业金名片。
接下来，我省将结合省委省政府“大湾区、大花园、大通道、大都市区”发展战略，坚持创新引领，充分挖掘体育消费潜力，坚持供需两端发力，推动体育产业实现跨越式发展。加快推动体医融合、体旅融合。打造更多具有浙江辨识度的发展成果，建设数字体育创新发展示范区、全域户外运动示范区、亚运遗产综合利用示范区、时尚体育消费中心和智能体育制造中心，形成“三区两中心”体育产业发展格局，成为全国体育产业高质量发展标杆省。
深化体育供给侧结构性改革
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职业体育是体育市场化、社会化发展的重要形态，既有竞技体育的特性，也有体育产业的属性。国务院相关政策文件中多次提出要推进职业体育改革，拓宽职业体育发展渠道，鼓励具备条件的运动项目走职业化道路，支持运动员、教练员职业化发展。这些规定为我国职业体育发展明确了方向。
作为中国体育事业中职业化程度最高的足球项目，浙江足球的职业化改革一直走在前列。当时的浙江绿城队在浙江省委省政府、省体育局、省足协的支持与帮助下，顺利完成股权改革。改得早、点子准、从尊重规律的角度出发，保留原来的班子和团队稳定推进，浙江队的股改进行得很成功。浙江队的相关负责人表示，股权多元化改革，用现代企业制度完成俱乐部治理结构转型，从某种程度上来说大大降低了俱乐部的生存压力，也成了中国足坛为数不多的亮点。凭借着职业化股权改革的顺利完成，浙江职业足球俱乐部也是现在的中国职业足坛中为数不多稳定运营且从不拖欠薪水的球队之一，正是这样的稳定，让队伍时隔五年重新返回中超联赛。
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体坛报记者：易龙吟 赵恺
